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违反节能标准将被严惩 |
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作者:
来源:[摘自]广东建设报
时间:2009-03-30
阅读:3950次
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广东省建设厅科技处处长林兆雄从政府的角度谈了建筑队节能的必要性和意义。他通报了我省近几年建筑节能的落实情况。据悉,建设者部从2005年开始每年对我省进行建筑节能专项检查。广东省建设厅也开展了自查工作,去年10月中旬对全省21个地级以上市建筑节能、勘察设计市场以及建筑施工质量情况进行了检查。这几年的建筑节能专项检查情况表明,我省建筑节能工作经过年几年的大力开展,建筑节能意识逐步提高,节能新技术、新材料、新产品得到推广应用,技术标准体系基本确立,政策监管体系日益完善,新建建筑设计阶段已经全面执行国家现行标准,施工阶段执行全国平均水平。扭转了我省建筑节能工作起步阶段意识淡薄、地区发展极不平衡、措施不得力的被动局面。全省和各地形成了迎难而上,不甘落后、你追我赶的良好局面。
接着林兆雄总结了法律法规和政策文件对建筑节能的要求,2007年的《国务关于印发节能减排综合性工作方案的通知》规定对达不到标准的建筑,不得办理开工和竣工验收备案的建筑,不准销售使用。2008年4月1日起施行的《节约能源法》规定在销售房屋时,应向购买人明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息,并对其真实性、准确性负责。2008年7月23日通过的《民用建筑节能条例》规定未向购买人明示所售商品房的能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息,或信息与实际不符的由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处交会使用的房屋销售总额2%以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门降低资持质等级或者吊销资质证书。
林兆雄透露,以前发现违反节能标准只是责令改正,并没有给予处罚,今年以来,违反强制标准的要受到处罚,从明年开始违反一般性标准的也要受到处罚,而且处罚力度将越来越大。
他还讲解了长期以来,人们对于建筑节能的误区:有些采用了保温隔热节能材料、双层中空玻璃保温窗户、太阳能热水器、热泵、地热等技术的建筑被认为是节能建筑。事实上,单项节能技术使用的效果十分有限,一是预期的节能目标很难实现,二是增加的成本没有花在刀刃上,不能实现商业价值是大化;三是置业投资者很难从使用成本和居住舒适度两个方面真正受益。正确的观念应该是,建筑节能需要增加一定的初始投资,介并不等于高成本。南方地区建筑节能要综合采用自然通风、遮阳、隔热和可再生能源应用等技术,通过整合的定量节能技术,一般适用的节能技术和材料做法就可以满足定量节能技术低成本投入的需求。国外先进技术也可通过实践,逐步本土化。为节能而增加的成本投入可以得到合理的分配,建筑的商业价值和市场回报因此能实现最大化。特别应该强调的是建筑节能的技术不能神秘化,节能就在我们身边。我们为支撑,用低投入的方法对其进行整合,使所有的人都可以享受到高舒适度,低能耗的建筑。从而降低建筑节能的投入成本,达到节能目标,化解两者之间的矛盾。
他提醒与会的众多房产开发企业代表,开发商是建筑从规划设计到交会使用全过程的重要参与者,是建筑的投资主体,在建筑建造全过程上有最重要的话语权。因此,对建筑节能的落实肩负重要的责任。
建筑节能的根本目标是提高建筑的舒适度。节能建筑是一个相对概念。远古时候居住在地穴或山洞里,能耗是零。介这样的居住状态毫无舒适度可言,离开了舒适度谈节能是毫无意义的。没有舒适度的节能建筑不是现代人所需要的。因此,建筑节能也要切合省委、省政府提出的建设宜居城市的理念,宜居城市落实到每一栋建筑上,就是建设宜居建筑,提高建筑的宜居质量。
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